Ønsker bedre kontroll: Tone Steinsland mener at en differensiert omsetningsavgift vil være et positivt verktøy for eggnæringen. Hun tror det vil gi bedre kontroll over nyetableringer. Foto: Bothild Å. Nordsletten.
Vil kontrollere nyetableringer med differensiert omsetningsavgift
Omsetningsrådet vurderer å innføre differensiert omsetningsavgift for å sikre kontroll på nyetablering. Dette er et kjærkomment forslag for eggnæringen, kom det frem på årsmøtet i Rogaland Fjørfelag nylig.
– En todelt, eller differensiert omset-ningsavgift vil være et positivt verktøy for eggnæringen, sier Tone Steinsland. Hun er medeier i familieselskapet Steinsland & Co, som driver rugeri og oppdrett av kyllinger til verpehøner. Steinsland er også nestleder i Norsk Fjørfelag og styremedlem i Nortura. Differensiert omsetningsavgift har blitt foreslått som et nytt produksjonsregulerende verktøy. I praksis vil dette bety at en høyere omsetningsavgift vil tre i kraft når det er det er, eller er prog-nosert, overproduksjon av den aktuelle husdyrproduksjonen. Produsenter som etablerer seg, og produsenter som ut-vider produksjonen i et overskuddsmar-ked, vil få en høyere omsetningsavgift frem til markedet er i balanse.
Gjennomgang av markedsordningene På oppdrag fra Stortinget, er det igangs-att en omfattende gjennomgang av mar-kedsordningene. Utredningsarbeidet har vært gjennomført i arbeidsgrupper med representanter i og utenfor landbruks-sektoren. Omsetningsrådet ga arbeids-gruppa for kjøtt og egg mandat om at de skulle vurdere nye produksjonsregu-lerende tiltak for alle husdyrarter som omfattes av markedsordningene. Bort-fall av muligheten til å regulere marke-det med eksport, gjør innføring av nye produksjonsregulerende tiltak aktuelt. Differensiert omsetningsavgift er et nytt tiltak, og også det eneste forslaget til nytt verktøy som gruppa har foreslått. Trolig vil det ikke kreve endring i forskrift for å få innført ordningen. Arbeidsgruppa påpeker at bestemmelsene må utfor-mes på en slik måte at de ikke rammer gårdsoverdragelser.
Svingende eggmarked
Prior hadde i sin tid en fungerende ord-ning som sørget for god balanse i mar-kedet. Markedssituasjonen for eggpro-duksjonen har vært krevende de siste 20 årene, etter at ordningen til Prior falt bort. Ifølge Steinsland er en av hoved-årsakene at nyetableringer har skjedd i et raskere tempo enn forbruksveksten i sluttmarkedet. Steinsland mener at der-som differensiert omsetningsavgift blir innført, vil dette være noe alle involverte vil være tjent med. – Slik markedet er nå, stanger vi for ofte i taket, sier hun. – Vi må våge å si at de verktøyene som er igjen i dag, ikke er optimale. Det er vanskelig å regulere markedet slik det er tenkt. Jeg ønsker selvsagt flere nye kol-legaer, men når det er fullt på markedet må vi stoppe produksjonsøkningen, og med det også nyetableringen. Overpro-duksjon over lang tid setter selve regule-ringen i fare. I et klimaperspektiv er det lite gunstig at vi ikke får utnyttet produk-sjonskapasiteten optimalt fordi en må regulere bort overproduksjonen. Steinsland sier at næringa må være langsiktig og bærekraftig. For å oppnå dette må næringa handle i riktig rekke-følge.
